原產(chǎn)地證的種類與作用
原產(chǎn)地證書(shū)按用途,可分為四種:
(一)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)
是根據(jù)普惠制給惠國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求,由普惠制受惠國(guó)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的具有法律效力的證明文件。它是使受惠國(guó)的出口產(chǎn)品在給惠國(guó)享受減免進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠待遇的憑證。
(二)一般原產(chǎn)地證書(shū)
是各國(guó)根據(jù)各自的原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū),是進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施征稅,進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì),實(shí)施數(shù)量限制等管理的重要證明文件。在我國(guó),是證明中國(guó)出口貨物符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》,貨物系中華人民共和國(guó)原產(chǎn)地的證明文件。
(三)區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)
是訂有區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)的國(guó)家享受互惠的、減免關(guān)稅的憑證。如亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)與智利自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、英聯(lián)邦特惠稅產(chǎn)地證、北美自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)地證等。
(四)專用原產(chǎn)地證書(shū)
是針對(duì)某一特殊行業(yè)的特定產(chǎn)品出具的原產(chǎn)地證書(shū),這些產(chǎn)品應(yīng)符合特定的原產(chǎn)地規(guī)則。如輸往歐盟蘑菇罐頭原產(chǎn)地證書(shū)、煙草真實(shí)性證書(shū)等。
二、原產(chǎn)地證的作用
對(duì)進(jìn)口國(guó)而言,出口國(guó)簽發(fā)的原產(chǎn)地證的作用主要有以下五點(diǎn):
(一)確定稅率待遇的依據(jù)。現(xiàn)在各國(guó)基本上都采取多種稅率,各國(guó)海關(guān)在對(duì)進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅時(shí),常常依據(jù)產(chǎn)地證來(lái)確定按何種稅率征收,或減,免征稅。
(二)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。原產(chǎn)地證是海關(guān)籍以對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)之一。
(三)實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制,反傾銷,反補(bǔ)貼等外貿(mào)措施的依據(jù);
(四)控制從特定國(guó)家進(jìn)口貨物,確定準(zhǔn)予放行與否的依據(jù)。有些國(guó)家出于政治或其他特殊的原因,禁止進(jìn)口某國(guó)的產(chǎn)品。在這種情況下,原產(chǎn)地證是有關(guān)國(guó)家海關(guān)確定貨物能否準(zhǔn)予放行的重要依據(jù)。
(五)證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)。對(duì)于國(guó)家的傳統(tǒng)商品,產(chǎn)地證還在貿(mào)易活動(dòng)中起到證明商品的內(nèi)在品質(zhì)的作用,有利于提高商品的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、各類原產(chǎn)地證的具體作用
一般原產(chǎn)地證CO的作用:一般原產(chǎn)地證書(shū)(CERTIFICATE OF ORIGIN)是出口商應(yīng)進(jìn)口商要求而提供的、由公證機(jī)構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。原產(chǎn)地證書(shū)是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進(jìn)口國(guó)通關(guān)驗(yàn)收、征收關(guān)稅在有效憑證,它還是出口國(guó)享受配額待遇、進(jìn)口國(guó)對(duì)不同出口國(guó)實(shí)行不同貿(mào)易政策的憑證。
普惠制原產(chǎn)地證Form A的作用:普惠制原產(chǎn)地證書(shū)是具有法律效力的我國(guó)出口產(chǎn)品在給惠國(guó)享受在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免進(jìn)口關(guān)稅的官方憑證。目前給予我國(guó)普惠制待遇的國(guó)家共38個(gè):歐盟27國(guó)(比利時(shí)、丹麥、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、芬蘭、瑞典、波蘭、捷克、斯洛伐克、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、立陶宛、匈牙利、馬耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞)、挪威、瑞士、土耳其、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、日本、加拿大、澳大利亞和新西蘭。
東盟原產(chǎn)地證Form E的作用:《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū)(FORM E)自2004年1月1日起,凡出口到東盟的農(nóng)產(chǎn)品(HS第一章到第八章)憑借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)》(FORM E)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)可以享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。2005年7月20日起,7000多種正常產(chǎn)品開(kāi)始全面降稅。中國(guó)和東盟六個(gè)老成員國(guó)(即文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó))至2005年7月40%稅目的關(guān)稅降到0-5%;2007年1月60%稅目的關(guān)稅要降到0-5%;2010年1月1日將關(guān)稅最終削減為零。老撾、緬甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的稅目的關(guān)稅降到0-5%;2013年40%稅目的關(guān)稅降到零。越南2010年50%稅目的關(guān)稅降到0-5%。2015年其它四國(guó)(老撾、緬甸、柬埔寨、越南)將關(guān)稅降為零。可以簽發(fā)《中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)的國(guó)家有:文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南等10個(gè)國(guó)家。
智利產(chǎn)地證Form F的作用:中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定于2006年10月1日起實(shí)施,按照協(xié)定規(guī)定,2006年10月1日起占兩國(guó)稅目總數(shù)97%的產(chǎn)品將于10年內(nèi)分階段降為零關(guān)稅。智利對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的5891種產(chǎn)品,及中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于智利的2806種產(chǎn)品的關(guān)稅立即同時(shí)降為零。另外,中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于智利的1947種產(chǎn)品的關(guān)稅將于2007年1月1日起降為零。具有出口優(yōu)勢(shì)的服裝紡織品行業(yè)將從中受惠,同時(shí),從智利進(jìn)口銅等產(chǎn)品的企業(yè)也將受惠。相關(guān)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè),要把握良機(jī),充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地證明新政策,對(duì)于涉及智利的進(jìn)出口貨物及時(shí)辦理FORM F證書(shū)。
亞太產(chǎn)地證Form I的作用:《亞太貿(mào)易協(xié)定》各成員國(guó)已經(jīng)全部完成國(guó)內(nèi)法律審批程序,從2006年9月1日開(kāi)始實(shí)施第三輪降稅。在此輪降稅中,我國(guó)可享受印度570項(xiàng)6位稅目、韓國(guó)1367項(xiàng)10位稅目、斯里蘭卡427項(xiàng)6位稅目和孟加拉209項(xiàng)8位稅目產(chǎn)品的關(guān)稅減讓,減讓幅度從10%-100%不等,其中韓國(guó)大部分產(chǎn)品減讓30%-50%。降稅產(chǎn)品涉及農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、塑料制品、橡膠制品、皮革制品、木制品、陶瓷和玻璃制品、紡織品、金屬制品、工具、機(jī)電產(chǎn)品、燈具、玩具、打火機(jī)、家具等產(chǎn)品。各出口企業(yè)應(yīng)充分利用這一關(guān)稅優(yōu)惠貿(mào)易政策,積極申請(qǐng)《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū),使出口產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,應(yīng)該提供哪種產(chǎn)地證明書(shū),主要依據(jù)合同或信用證的要求。一般對(duì)于實(shí)行普惠制國(guó)家出口貨物,都要求出具普惠制產(chǎn)地證明書(shū)。如果信用證并未明確規(guī)定產(chǎn)地證書(shū)的出具者,那么銀行可以接受任何一種產(chǎn)地證明書(shū)。
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